چین با صدور اطلاعیهای رسمی، گامی قاطع در محدودسازی تمام فعالیتهای مرتبط با رمزارزها و توکنیزاسیون داراییهای واقعی (RWA) برداشت؛ اقدامی که از دیدگاه اقتصادی و حقوقی، تحولی بنیادین در فضای مالی این کشور محسوب میشود.
بانک مرکزی چین (PBoC) به همراه هفت نهاد دیگر، در بیانیهای مشترک، اعلام کردهاند که رمزارزهایی مانند بیتکوین، اتریوم و تتر، فاقد وضعیت قانونی بهعنوان ابزار پرداخت هستند و تمامی فعالیتهای مالی مرتبط با آنها غیرقانونی تلقی میشود.
ممنوعیت توکنیزاسیون داراییهای واقعی
توکنسازی داراییهای واقعی یا همان Real World Asset Tokenization مفهومی نوظهور در بازارهای مالی است که به تبدیل حقوق مالکیت یا درآمد داراییها (مانند املاک، طلا یا اوراق بهادار) به توکنهای دیجیتال اشاره دارد.
چین با در نظر گرفتن خطرات مشابه میان RWA و رمزارزها، اعلام کرد که هرگونه توکنسازی دارایی بدون مجوز رسمی و زیرساخت مشخص، ممنوع خواهد بود. همچنین شرکتهای خارجی نیز حق ارائه خدمات RWA به کاربران چینی را ندارند؛ حتی اگر در خاک چین مستقر نباشند.
دستورالعمل جدید چه چیزهایی را شامل میشود؟
این اطلاعیه نهتنها معاملات رمزارزی را هدف قرار داده، بلکه تمام زنجیرهی خدمات مرتبط با رمزارزها را زیر ذرهبین برده است. از صرافیهای کریپتویی گرفته تا شرکتهایی که محصولات مالی مبتنی بر توکن ارائه میدهند، همگی مشمول این ممنوعیت شدهاند. عبارت «فعالیتهای مالی غیرقانونی» در این بیانیه به وضوح به موارد زیر اشاره دارد:
-
مبادلات رمزارز با پول رسمی و برعکس
-
معامله رمزارز با رمزارز دیگر
-
مارکتمیکینگ
-
واسطهگری اطلاعاتی
-
انتشار توکن
-
خدمات مالی مرتبط با رمزارزها
تمام این فعالیتها تحت عنوان غیرقانونی و ممنوع طبقهبندی شدهاند.
اجرای سختگیرانه: از ممنوعیت صرافیها تا خاموشکردن ماینرها
مقامهای چینی با تأکید بر اجرای دقیق این دستورالعمل، اعلام کردهاند که:
-
هیچ مؤسسه مالی یا شرکت پرداختی حق افتتاح حساب، انتقال وجه، ارائه خدمات بیمه یا نگهداری محصولات مرتبط با رمزارز را ندارد.
-
پلتفرمهای اینترنتی اجازه ارائه خدمات تبلیغاتی، بازاریابی، فروش یا حتی نمایش فعالیتهای رمزارزی و RWA را نخواهند داشت.
-
سایتها، اپلیکیشنها و اکانتهای مرتبط باید شناسایی و غیرفعال شوند.
در زمینه ماینینگ (استخراج رمزارز) نیز دستور آمده که پروژههای فعلی باید شناسایی و تعطیل شوند و توسعهی ظرفیت جدید اکیداً ممنوع است.
آیا این ممنوعیت همیشگی خواهد بود؟
این اطلاعیه بهنوعی جایگزین دستورالعمل معروف سال ۲۰۲۱ (یینفا شماره ۲۳۷) شده که پایهی ممنوعیتهای قبلی بود. تفاوت کلیدی اما در اینجاست: رویکرد فعلی از اقدامات مقطعی به سیاست دائمی و سیستماتیک تبدیل شده است. چین اکنون با شعار "ریسک یکسان، مقررات یکسان برای کسبوکار یکسان"، راه را بر هرگونه خلا قانونی بسته است.
تأثیرات فوری بر بازار جهانی
اعلام این خبر درست زمانی رخ داد که بازار رمزارزها نوسان بالایی را تجربه میکرد. تنها در ۲۴ ساعت اخیر، قیمت بیتکوین به حدود 66,005 دلار رسیده که نزدیک به ۸٪ کاهش را نشان میدهد. اتریوم نیز با سقوط بیش از ۱۱٪، در حدود 1,890 دلار معامله میشود. وضعیت سولانا نیز چندان بهتر نیست و با افت بیش از ۱۵٪ به حدود 77.8 دلار رسیده است.
تحلیلگران معتقدند این کاهش قیمت، واکنش مستقیم به بیانیه چین بوده است؛ چرا که ممنوعیت یک بازار بزرگ مانند چین میتواند بر چشمانداز بلندمدت پروژههای بلاکچینی تأثیرگذار باشد.
جدول مقایسه سطوح محدودیتهای اعمالشده بر رمزارزها توسط چین
| نوع فعالیت | وضعیت جدید در چین | توضیح تکمیلی |
|---|---|---|
| خرید و فروش بیتکوین / اتریوم | کاملاً ممنوع | اعم از مبادله با ارز فیات یا رمزارز |
| انتشار توکن (ICO/IDO) | غیرقانونی | بدون مجوز رسمی کاملاً ممنوع است |
| استخراج (ماینینگ) | توقف کامل | دستور تعطیلی فوری تمام پروژهها |
| تبلیغات رمزارزی در اینترنت | ممنوع | شامل وبسایتها، اپلیکیشنها، پلتفرمهای ویدئویی |
| خدمات توکنسازی RWA | ممنوع مگر با مجوز ویژه | فقط زیرساختهای تأیید شده مجاز هستند |
| خدمات رمزارزی شرکتهای خارجی | ممنوع برای کاربران چینی | حتی اگر سرویس از خارج کشور ارائه شود |
چرا این تصمیم اهمیت دارد؟
چین با این اقدام، سیاست رسمی خود در قبال داراییهای دیجیتال را وارد مرحلهای غیرقابل بازگشت کرده است. در این چارچوب، هرگونه پروژه رمزارزی یا مرتبط با توکنیزاسیون، چه داخلی چه خارجی، باید یا بهکلی متوقف شود یا منتظر تأیید رسمی بماند که عملاً بعید بهنظر میرسد.
برای مثال، شرکتی که قصد دارد اوراق بهادار مبتنی بر داراییهای چینی را توکنیزه کرده و در خارج عرضه کند، دیگر نمیتواند به راحتی از مسیرهای ساختاریافته استفاده کند، حتی اگر در کشور ثالث ثبت شده باشد.
نتیجهگیری
آنچه اکنون رخ داده، بزرگترین سیگنال سیاسی و اقتصادی چین در قبال رمزارزها و فناوری بلاکچین است. برخلاف رویکرد مقطعی سالهای گذشته، اطلاعیه جدید حاکی از تغییر سیاست بهسمت یک رژیم دائمی محدودیت و نظارت سنگین است. بهزبان ساده، چین دیگر نمیخواهد فضای خاکستری برای رمزارز یا RWA وجود داشته باشد.
برای کاربران، سرمایهگذاران و توسعهدهندگان رمزارزی، این موضوع بهمعنای ضرورت بازنگری در استراتژیهای فعالیت در بازارهای آسیایی است. حتی اگر کشورهای دیگر مسیر متفاوتی را در پیش بگیرند، چین نشان داده که قصد ندارد وارد بازی رمزارزی جهانی شود، مگر اینکه خودش قوانینش را بنویسد و خودش بازیگر اصلی باشد.
