تتر (Tether)، به‌عنوان بزرگ‌ترین ارائه‌دهنده استیبل‌کوین در جهان، اخیراً توجهات زیادی را به خود جلب کرده است. این شرکت که با ارز دیجیتال USDT شناخته می‌شود، در تلاش است تا در فرآیند قانون‌گذاری استیبل‌کوین‌ها در ایالات متحده مشارکت فعال داشته باشد. این تصمیم در شرایطی اتخاذ شده که قانون‌گذاران آمریکایی به‌دنبال تدوین چارچوبی برای تنظیم فعالیت‌های استیبل‌کوین‌ها هستند. اما این مشارکت دقیقاً چه معنایی دارد و چه تأثیری بر آینده تتر خواهد گذاشت؟
بیشتر بخوانید : چرا آمریکا استیبل‌کوین‌ها را به بیت‌کوین ترجیح می‌دهد؟
مذاکرات تتر با قانون‌گذاران آمریکایی: اهداف و چالش‌ها
بر اساس گزارش‌های منتشر شده، تتر مذاکراتی را با برخی از اعضای کلیدی کنگره ایالات متحده، از جمله نماینده "برایان استیل" و رئیس جمهوری‌خواه کمیته خدمات مالی مجلس، "فرنچ هیل"، آغاز کرده است. محور این گفتگوها پیرامون پیش‌نویس لایحه‌ای به نام قانون شفافیت و مسئولیت‌پذیری استیبل‌کوین‌ها (STABLE Act) بوده است. این لایحه پیشنهادی، الزاماتی مانند کسب مجوز از دفتر کنترل ارز (OCC) و پشتوانه‌سازی استیبل‌کوین‌ها با ارزهای فیات، اوراق قرضه کوتاه‌مدت خزانه‌داری آمریکا یا ذخایر بانک مرکزی را پیش‌بینی می‌کند.
در این میان، "پائولو آردوینو"، مدیرعامل تتر، تأکید کرده که این شرکت آماده است تا با قوانین جدید تطبیق پیدا کند. وی اظهار داشت: «ما نمی‌خواهیم صرفاً به‌خاطر نپذیرفتن قوانین، تتر را قربانی کنیم. هدف ما، مشارکت در فرآیند قانون‌گذاری و تطبیق با الزامات قانونی است.»
آیا تتر به شفافیت مالی پایبند است؟
یکی از بزرگ‌ترین انتقاداتی که همواره به تتر وارد شده، نبود شفافیت در ارائه گزارش‌های مالی است. تاکنون این شرکت هیچ‌گاه تحت یک حسابرسی کامل قرار نگرفته است و فقط گزارش‌های فصلی خود را از طریق شرکت حسابداری BDO منتشر کرده است. این موضوع باعث شده برخی تحلیل‌گران، از جمله کارشناسان بانک JP Morgan، نسبت به توانایی تتر در تأمین پشتوانه مالی کامل برای عرضه USDT تردید کنند. طبق گزارش‌ها، تتر تنها 66 تا 83 درصد از منابع لازم برای پشتیبانی کامل از استیبل‌کوین‌های خود را در اختیار دارد. این مسئله می‌تواند چالشی جدی در مسیر اجرای قوانین جدید باشد.
از سوی دیگر، آردوینو ادعا کرده که تیم او نه‌تنها قصد دارد با قوانین موجود همکاری کند، بلکه در تدوین و اصلاح آن‌ها نیز نقش مؤثری ایفا کند. او می‌گوید: «ما در تمامی پیشنهادهای قانون‌گذاری مشارکت می‌کنیم تا مطمئن شویم صدای ما شنیده می‌شود.»
نگاهی به قوانین پیشنهادی مرتبط با استیبل‌کوین‌ها
در هفته گذشته، سه لایحه مرتبط با استیبل‌کوین‌ها در مجلس نمایندگان و سنا مطرح شده‌اند. علاوه بر STABLE Act، قانون دیگری به نام GENIUS Act نیز توسط گروهی دوحزبی، از جمله سناتور "سینتیا لومیس"، ارائه شده است. این قانون بر تنظیم فعالیت‌های استیبل‌کوین‌هایی با ارزش بازار بیش از 10 میلیارد دلار تمرکز دارد. همچنین، نماینده دموکرات "ماکسین واترز" لایحه‌ای برای نظارت بر استیبل‌کوین‌ها ارائه کرده که شامل همکاری دفتر کنترل ارز، شرکت بیمه سپرده‌های فدرال (FDIC) و فدرال رزرو می‌شود.
این تلاش‌ها در حالی انجام می‌شود که مقامات فدرال، از جمله "کریستوفر والر"، یکی از فرمانداران بانک مرکزی آمریکا، بر اهمیت ایجاد یک چارچوب قانونی برای استیبل‌کوین‌ها تأکید کرده‌اند. به باور والر، استیبل‌کوین‌ها می‌توانند به تقویت سلطه جهانی دلار کمک کنند، اما باید ریسک‌های آن‌ها نیز به‌طور جدی مدیریت شود.
آینده تتر و استیبل‌کوین‌ها در سایه قوانین جدید
در حالی که تتر تلاش می‌کند خود را با چارچوب‌های قانونی جدید تطبیق دهد، سوال اصلی این است که آیا این اقدامات می‌تواند به بهبود شفافیت و اعتماد سرمایه‌گذاران منجر شود؟ از یک سو، پذیرش قوانین جدید ممکن است به افزایش نقدینگی و کاربرد استیبل‌کوین‌ها در بازارهای جهانی کمک کند. از سوی دیگر، الزاماتی مانند حسابرسی‌های ماهانه و حفظ پشتوانه یک‌به‌یک دارایی‌ها می‌تواند فشار مالی زیادی را به این شرکت وارد کند.
به‌طور کلی، حرکت تتر به سمت تعامل با قانون‌گذاران آمریکایی، گامی مثبت در جهت شفافیت و مسئولیت‌پذیری بیشتر به‌نظر می‌رسد. اما موفقیت این فرآیند تا حد زیادی به توانایی این شرکت در پاسخگویی به انتظارات و الزامات قانونی بستگی دارد. در نهایت، این تغییرات نه‌تنها بر آینده تتر، بلکه بر کل بازار استیبل‌کوین‌ها نیز تأثیرگذار خواهد بود.
جمع‌بندی
ورود تتر به عرصه قانون‌گذاری استیبل‌کوین‌ها، تحولی مهم در این حوزه به شمار می‌رود. این اقدام می‌تواند به تقویت جایگاه استیبل‌کوین‌ها در سیستم مالی جهانی کمک کند، اما چالش‌های قانونی و مالی پیش‌رو نباید نادیده گرفته شوند. آیا تتر می‌تواند این مسیر پرچالش را با موفقیت طی کند؟ آینده نشان خواهد داد.
